保山法院微信公眾號(hào)推出學(xué)習(xí)保山市法院系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體事跡系列專欄，讓我們一起走進(jìn)他們，學(xué)習(xí)他們。

騰沖市人民法院——猴橋人民法庭

猴橋鎮(zhèn)地處騰沖市區(qū)西北部。距騰沖市區(qū)53公里，西北與緬甸聯(lián)邦接壤，國(guó)境線長(zhǎng)72.8公里，距緬甸甘拜地鎮(zhèn)31.5公里，距緬甸克欽邦首府密支那163公里，距印度雷多549公里，猴橋口岸是國(guó)家級(jí)二類(lèi)對(duì)外開(kāi)放口岸，是著名的史迪威公路通往印度半島的最后一站，也是祖國(guó)西南絲綢之路的必經(jīng)之地，云南橋頭堡戰(zhàn)略的前沿陣地。猴橋鎮(zhèn)原名古永傈僳族鄉(xiāng)，2000年6月撤銷(xiāo)古永傈僳族鄉(xiāng)設(shè)立猴橋鎮(zhèn)，屬民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

猴橋人民法庭現(xiàn)有人員3人，審判員1人、書(shū)記員1人、輔警1人，屬口岸法庭。近年來(lái)在法院黨組和轄區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，法庭人員深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神，緊緊圍繞努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受公平正義的工作目標(biāo)，深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”，在猴橋鎮(zhèn)“大旅游”、“大物流”建設(shè)的中心工作中，充分發(fā)揮人民法庭“前沿陣地”的審判職能作用，全庭干警團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，審判工作取得了良好成效。

2016年至2018年共審結(jié)案件653件，主要涉及婚姻家庭類(lèi)、合同類(lèi)、侵權(quán)類(lèi)案件，調(diào)撤率每年均達(dá)92%以上。為了有效整合人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解資源，將矛盾糾紛及時(shí)化解在基層，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾，真正將矛盾化早、化小、化了。2010年1月，騰沖法院黨組決定以猴橋鎮(zhèn)為試點(diǎn)，構(gòu)建猴橋鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解格局。猴橋人民法庭全力投入，依法做好支持人民調(diào)解的工作，做到“不缺位、不錯(cuò)位、不越位”。一是參與大調(diào)解工作試點(diǎn)規(guī)章制度的建立和完善。二是運(yùn)用審判手段支持人民調(diào)解工作，對(duì)人民調(diào)解組織根據(jù)法律、社會(huì)主義道德、善良風(fēng)俗和習(xí)慣等社會(huì)規(guī)范促成當(dāng)事人自愿達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，依法予以支持。三是有計(jì)劃、有步驟有針對(duì)性地開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。通過(guò)大會(huì)培訓(xùn)講授法律和調(diào)解技巧、組織調(diào)委會(huì)主任到法庭旁聽(tīng)案件審理、接受調(diào)解員法律咨詢、每月到各村巡回指導(dǎo)一次等形式，加強(qiáng)對(duì)村人民調(diào)解委員會(huì)的工作指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府撥出�？钭鳛榇笳{(diào)解工作啟動(dòng)資金，實(shí)行“以案定補(bǔ)方式”對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)處糾紛進(jìn)行補(bǔ)助。通過(guò)“大調(diào)解”格局的成立，猴橋法庭案件大幅度下降，基本實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。猴橋法庭作為國(guó)門(mén)法庭，全庭人員牢固樹(shù)立注重調(diào)解、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、秉公執(zhí)法、維護(hù)邊境穩(wěn)定的工作職責(zé)，大力加強(qiáng)法制宣傳，深化便民利民措施，著力打造大調(diào)解工作格局，與楓橋經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，走出了猴橋特色的“大調(diào)解”之路。

猴橋法庭每年定期到學(xué)校上法制課，到社區(qū)、村寨開(kāi)展陽(yáng)光司法，通過(guò)法制進(jìn)校園、小手拉大手的方式，使法律常識(shí)深入人心。主動(dòng)到9個(gè)行政村走訪，到重點(diǎn)工程三岔河水電站及猴橋高速路調(diào)研，積極配合鎮(zhèn)黨委政府排查、調(diào)處重大糾紛，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn)，依托大調(diào)解平臺(tái)，持續(xù)推進(jìn)大調(diào)解工作深入開(kāi)展，構(gòu)建多元化矛盾糾紛化解機(jī)制。法庭與轄區(qū)內(nèi)村委會(huì)、司法所、派出所、交警隊(duì)密切配合，形成人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互聯(lián)動(dòng)，積極化解矛盾糾紛的大調(diào)解格局。例如，2015年1月3日，緬甸北部發(fā)生扣押車(chē)輛及人員事件，所涉中國(guó)人員100多人、被扣車(chē)輛500多輛，駕駛員與山場(chǎng)老板矛盾凸現(xiàn)，形勢(shì)異常緊迫。騰沖市政府高度重視，在猴橋鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)的主持下，80%以上的糾紛通過(guò)達(dá)成調(diào)解協(xié)議得以和解，同時(shí)猴橋法庭及時(shí)為達(dá)成的調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn)，進(jìn)一步保護(hù)了當(dāng)事人的權(quán)益，將矛盾及時(shí)化解。2018年法庭轄區(qū)某硅業(yè)有限公司涉及農(nóng)民工工資、買(mǎi)賣(mài)合同、民間借貸等糾紛100多件。為了及時(shí)化解糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，在院黨組及猴橋鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下，猴橋法庭通過(guò)與鎮(zhèn)政府、司法所、調(diào)委會(huì)聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮法庭在矛盾糾紛化解中的主力軍作用，將某硅業(yè)有限公司法人請(qǐng)為“座上賓”，對(duì)公司債務(wù)進(jìn)行清理，對(duì)經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議，通過(guò)司法確認(rèn)的方式，快速解決、及時(shí)進(jìn)入執(zhí)行程序。通過(guò)司法確認(rèn)方式，依法裁定確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議有效案件121件，及時(shí)、方便、快捷的化解當(dāng)事人的矛盾糾紛，有力保障了當(dāng)事人的合法權(quán)益。此次大調(diào)解，不僅保障了當(dāng)事人的權(quán)益，同時(shí)也救活了企業(yè)、增加了就業(yè)率，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

猴橋法庭始終堅(jiān)持貫徹調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合的原則，牢牢把握調(diào)解貫穿于訴前、立案、庭審、判前等環(huán)節(jié)，采取“換位思考法”、“情理交融法”、“案例分析法”等調(diào)解方法，加強(qiáng)庭前調(diào)解，促成當(dāng)事人和解，取得良好的法律和社會(huì)效果。75%的案件以調(diào)解、撤訴的方式結(jié)案，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)秩序。同時(shí)對(duì)復(fù)雜疑難、被告無(wú)法查找及新類(lèi)型的案件，組成合議庭，悉心審理，若調(diào)解不成，及時(shí)判決。

下一步，猴橋法庭將不斷創(chuàng)新工作思路和方法，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，取得更佳工作成效，繼續(xù)深入開(kāi)展“大調(diào)解”工作，不斷完善“大調(diào)解”機(jī)制，使“大調(diào)解”格局更加穩(wěn)定、健全。